2012年新開工700萬套保障房和改造房、鐵路基本建設投資4000億元人民幣，各中央部委正陸續報出明年的工作計劃。此時的中國建材制造商們，開始加緊盤算明年的市場需求以及經營策略。中國最大的建材綜合制造商——中國建材集團就是其中的一個。
中國建材集團董事長宋志平接受記者采訪時表示，從明年開始，中國經濟可能會步入中速增長階段，但建材市場的需求是剛性的，仍然樂觀。城市保障房、基礎設施建設之外，中國的農村住房改造、新農村建設、農業設施改善以及水利、高鐵、公路、港口、機場等重大項目實施，都為建材帶來了市場需求。
不過，他同時承認，建材行業將面臨需求增速放緩的壓力，企業重組的動力增強。
宋志平作出上述判斷之前，中國建材行業在過去五年甚至更長的一段時間里曾與中國經濟并肩高速發展。根據中國工信部公布的統計數據，2010年中國水泥產量18.8億噸、平板玻璃產量6.6億重量箱、建筑陶瓷磚產量78億平方米、衛生陶瓷產量1.7億件，四者的年均增速都超過了一成。
但以往的高速增長今后恐難繼續。工信部預測，“十二五”(2011年到2015年)中國水泥、建筑陶瓷、衛生陶瓷需求年均增長3%—4%，平板玻璃需求年均增長2.6%。
如今，中國的水泥、玻璃等建材產量都已占世界的一半以上，但同許多其他行業一樣，存在著產能過剩、企業數量過多、行業集中度低、市場惡性競爭、節能減排壓力加大等問題。
2010年中國的水泥銷量不到19億噸，但產能卻高達27億噸。“十一五”初期，全國曾有大大小小的水泥企業5000多家，其中最大的10家水泥企業產量僅占全國總產量的15%左右。不少企業虧損，5000多家中國水泥企業的利潤總和甚至比不過一家瑞士水泥公司的利潤。
產能過剩招致政府調控令，水泥和平板玻璃都被中國政府列入重點調控的產能過剩名單。過去五年里，中國已淘汰落后水泥產能3.4億噸、落后平板玻璃產能6000萬重量箱。
中國工信部表示，“十二五”期間將淘汰落后水泥產能2.5億噸、落后平板玻璃產能5000萬重量箱。推進企業兼并重組，2015年末力爭水泥企業戶數比2010年減少三分之一，前10家企業生產集中度提高10個百分點；前10家浮法玻璃企業生產集中度提高18個百分點。
官方的調控目標，正逐漸變成現實。12月15日，中國建材集團在四川成都成立了自己的第四家水泥公司——西南水泥公司。中國建材市場上，一場大規模的聯合重組即將再次上演。
借助西南水泥公司，中國建材集團希望用兩、三年的時間，在四川、重慶、云南、貴州重組整合100多家水泥企業，迅速控制1億噸產能、占據中國西南20%－25%的市場份額。同時，讓西南市場帶動整個中國建材集團的水泥產能在明年底達到3億噸，占全國總產能的比例提高至25%到30%。
重組整合行業水泥企業，是這家中央企業擴大產能的主要方式。過去五年時間里，重組整合了250多家水泥企業后，中國建材集團的水泥產能從2006年初的1100萬噸增加到目前的2.5億噸，迅速躍升全球第一。此外，重組還讓它成為世界最大的玻璃纖維生產商、亞洲最大的石膏板生產商和中國最大的風機葉片制造商。
“央企市營”的機制，幫這家企業減少了重組過程中遇到的阻力、進而實現了閃電般的擴張。保證國有控股的同時，中國建材集團允許被重組的企業主持有少數股份、原先的職員大都保留崗位、有的經營者被雇用為職業經理人。
宋志平認為，產能過剩之時，繼續走增量擴張的老路會讓整個行業陷入惡性競爭、效益低下甚至虧損的困境。開展大規模重組和資源整合，以存量優化提高產業集中度，以增量投入提升技術和產業升級，以管理整合創造效益，成為水泥等建材行業的必然選擇。重組其它企業過程中，作為中央企業的中國建材集團在政策、資源、規模、資本、技術等方面優勢明顯。迄今，被重組企業無一“反水”。
