發改委:產能過剩與4萬億投資計劃沒有必然聯系
國家發改委10月19日就抑制產能過剩和重復建設第一次召開部門聯席新聞發布會。發改委產業協調司巡視員熊必琳在會上表示,今年前三季度GDP增速平均過7%,今年保八沒問題。他還稱,將盡快出臺《產業結構調整指導目錄》。
產能過剩與4萬億計劃沒關聯
針對“為應對金融危機,政府采取了一系列經濟刺激措施,這導致了部分行業產能過剩”這一觀點,熊必琳稱,4萬億投資計劃對中國經濟恢復起到了至關重要的作用,可以預計今年前三季度GDP平均增速將達到7%以上,全年保八沒有問題。
他說,4萬億的一攬子計劃確實導致了部分行業出現局部需求加大,譬如鋼材和水泥,但這與產能過剩沒有根本的關系。在金融危機之前,我國鋼鐵和水泥就出現了明顯的過剩,因此把過剩與經濟刺激計劃聯系起來是沒有道理的。
抑制過剩遵循四原則
熊必琳表示,抑制產能過剩和重復建設所涉及的幾個行業,具有很強的市場性和全球資源配置的特點。因此在制定政策的時候,既要充分發揮市場機制的作用,同時也要輔以必要的調控措施。既要提出嚴格控制過剩產能的對策措施,又要提出引導產業健康發展的政策導向。
他說,在抑制產能過剩時將遵循四方面原則:第一,控制增量和優化存量相結合;第二,分類指導和有保有壓相結合;第三,培育新興產業和提升傳統產業相結合;第四,市場引導和宏觀調控相結合。