在建筑施工行業層層轉包的行業現狀下,加之不斷加碼的土建成本,以及超負荷的建設總量,如何擠干保障房的質量“水分”成為當務之急。
需要擠干的還有保障房的開發利潤。盡管“時間緊、任務重、利潤低”是保障房開發企業的共同感受,但也有業內人士指出,企業零地價獲得保障性住房開發權,實際開發利潤可能遠高于3%~5%。
同樓不同材表里亦不一
武漢經適房“樣板小區”漢口“黃埔人家”屋內滲水,武昌安順花園外墻開裂,洪山麗華苑小區大面積滲水……在國內率先推出保障性住房的湖北武漢,其住房質量問題也提前暴露。為此,湖北省、武漢市兩級政府領導曾多次作出嚴控保障性住房質量安全的指示。
今年6月,湖北省住建廳副廳長毛傳強在保障房工程質量電視電話會議上再次強調,建設單位對保障性住房質量全面負責,不得對工程違規發包、肢解分包、層層轉包。各建筑工地則要嚴格控制鋼材、水泥等材料的質量,嚴禁使用“瘦身”鋼筋等不合格材料。工程驗收時,將重點對樁基工程、地基基礎工程、主體結構和建筑節能等分工程進行驗收。
但實際情況卻不盡其然。一位武漢本地的包工頭向記者透露,近期他的施工隊承接了一個經適房項目,其“上家”是武漢一家大型國有建設單位,與他同期進場的還有5個施工隊。
上述包工頭直言,今年以來,土建成本驟增,人工成本從過去的160元左右漲至200多元;鋼筋、水泥、石膏板的平均漲幅也接近20%,鋼化玻璃更是從今年上半年的90元/平方米漲到了160元/平方米,“按照甲方提供的材料標準,根本沒錢賺。”
但當記者追問是否會因成本壓力而更換部分施工材料時,對方警覺起來,連聲說“肯定不會”。
“怎么可能不偷工減料?利潤低于30%的工程,包工頭根本不會接。”當地一家民營建筑工程企業負責人向記者爆料說,可做“手腳”的地方太多了,比如“報備的建材品牌與實際使用的不一致”、“8層樓以下用規定材料,8層以上卻調低用材質量”、“更換水泥的型號或者改變沙石和水泥之間的配比”……“這些"看不見"的地方,質量驗收人員很難甚至無從查核,正是施工方偷工減料的高發地。而屋內滲水、外墻開裂等常見的住房質量問題,往往因此而生。”
保障房開發利潤之謎
近期,全國各地接連曝光的保障房質量問題,被解讀為“利潤過低所致”。中國建筑科學院一位專家表示,保障性安居工程質量問題的癥結在于造價成本過低。多個參與保障房開發的房企稱,其平均利潤在3%~5%之間,遠低于商品房開發。
在武漢,目前在售的一個經濟適用房項目武漢惠民苑三期,均價為2800元/平方米。以5%開發利潤推算,開發商的綜合成本需達2666元。
據悉,武漢經濟適用房的供地方式為劃撥,意味著土地使用者無需繳納土地使用權出讓金。“因為宣傳和營銷成本很低,又是零地價拿地,控制好建安成本和管理成本的情況下,綜合成本一般可控制在1000元/平方米以內。”業內人士指出,實際利潤可能遠大于5%。
“若開發商只有5%的利潤,我們施工方的利潤就更低了,最多2%,現在人工(開支)漲了20%,各種材料進貨價也看漲,漲幅都在10%~20%之間,就算用瘦鋼筋、劣質水泥,也擠不出2%的利潤!”上述承接保障房項目的工程施工單位包工頭笑稱,據其經驗,開發商的利潤不會低于10%。